АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛКА БАЛАКИРЕВО
АЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От  20.01.2023	                                               № 11	
О мерах по реализации решения
Совета народных депутатов поселка
 Балакирево от 08.12.2022 №31
« Об утверждении бюджета муниципального 
образования  поселок Балакирево
 на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»

         В соответствии с решением Совета народных депутатов поселка Балакирево от 08.12.2022 года № 31 « Об утверждении бюджета муниципального образования поселок Балакирево на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»,

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

        1. Принять к исполнению   бюджет муниципального образования поселок Балакирево  на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.
         2. Установить  муниципальным бюджетным учреждениям  ( далее - учреждения) срок для возврата  в бюджет муниципального образования поселок Балакирево  субсидий, предоставленных им  в 2022 году на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание  муниципальных услуг ( выполнение работ), в объеме, соответствующем показателям, которые не были достигнуты с учетом допустимых (возможных) отклонений  в связи с невыполнением муниципального задания, - не позднее 1 апреля 2023 года.
Установить указанным учреждениям срок для возврата в бюджет муниципального образования поселок Балакирево  не использованных  на 1 января 2023  года остатков субсидий, предоставленных им в 2022 году на иные цели и на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - целевых средств), - не позднее 27 января 2023 года, за исключением остатков целевых средств, не превышающих размер неисполненных обязательств учреждения:
- принятых до начала текущего финансового года;
- подлежащих принятию в текущем финансовом году за счет средств, предоставленных на конкурсной основе в отчетном финансовом году.
          3. Установить, что получатели средств бюджета муниципального образования поселок Балакирево  при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов вправе предусматривать авансовые платежи с последующей оплатой денежных обязательств в следующих случаях:
- по договорам (муниципальным контрактам) на оплату услуг почтовой связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, об участии в семинарах и совещаниях, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, о проведении государственной экспертизы проектной документации, на приобретение материалов и оборудования для ликвидации возможных аварийных ситуаций в казенных учреждениях и на объектах теплоэнергоснабжения, находящиеся на территории поселка, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, на оплату бланочной продукции, организационных взносов за участие представителей (представителя) оселка в форумах, выставках, конференциях различного уровня - до 100 процентов;
-	 по заявкам на получение наличных денег на приобретение горюче-смазочных материалов, на оплату услуг почтовой связи - до 100 процентов;
-	 по договорам (муниципальным контрактам), подлежащим в случаях установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Владимирской области, муниципальными правовыми актами, казначейскому сопровождению, - в размере от 50 до 90 процентов суммы договора (муниципального контракта), за исключением договоров (муниципальных контрактов), источником финансового обеспечения которых являются средства субсидий и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
          В случае если исполнение договора (муниципального контракта), указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, осуществляется в 2023 году и последующих годах и соответствующих лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя средств бюджета муниципального образования поселок Балакирево, недостаточно для выплаты авансового платежа в текущем финансовом году, в договоре (муниципальном контракте) предусматривается условие о выплате части такого авансового платежа в оставшемся размере не позднее 1 февраля очередного финансового года без подтверждения поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) в объеме ранее выплаченного авансового платежа;
-	 по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Владимирской области, Александровского района, поселка Балакирево - не более 30 процентов.
	     4. Установить, что в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств в связи с передачей полномочий муниципального  заказчика между получателями заключаются соглашения, предусматривающие:
-	 перечень передаваемых функций и полномочий, а по капитальным вложениям с указанием объектов капитального строительства (реконструкции), обеспечение их земельным участком, проектно-сметной документацией, положительным заключением государственной экспертизы;
-	 объем бюджетных ассигнований на реализацию передаваемых полномочий;
-	 обязательства сторон по достижению значений показателей результативности (результатов) использования бюджетных средств;
-	 обязательства по обеспечению равномерности исполнения лимитов бюджетных обязательств, соблюдению графика проектирования, строительства (реконструкции) или приобретения объектов в пределах установленной стоимости, своевременности  ввода объектов в эксплуатацию;
-	- обязательства по своевременной приемке введенного в эксплуатацию объекта, обеспечению его последующего содержания;
-	 ответственность сторон за недостижение значений показателей результативности (результатов), соблюдение графиков и сроков ввода объекта в эксплуатацию.
      5. Администрации поселка Балакирево Александровского района Владимирской области:
а) не допускать увеличения штатной численности органов местного самоуправления;
б) не вносить предложения Главе администрации поселка о выделении дополнительных бюджетных ассигнований на исполнение новых расходных обязательств (увеличение действующих обязательств) за счет средств бюджета муниципального образования поселок Балакирево  при отсутствии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет муниципального образования поселок Балакирево  и (или) сокращения бюджетных ассигнований по отдельным направлениям расходов бюджета муниципального образования поселок Балакирево.
       6. Финансовому отделу администрации поселка Балакирево:
	а) осуществлять контроль за объемами поступлений в бюджет муниципального образования поселок Балакирево  межбюджетных трансфертов из областного бюджета, администрируемых администрацией поселка Балакирево, контроль за выполнением показателей социально-экономического развития поселка, а также других показателей, влияющих на поступление доходов в бюджет муниципального образования поселок Балакирево;
	б) представлять в финансовое управление администрации района  информацию о выполнении плана мероприятий («дорожной карты» в соответствующей сфере) в части повышения оплаты труда работников бюджетной сферы  культуры поселка Балакирево  в соответствии с указами Президента Российской Федерации 2012 года  ежемесячно в срок до 07 числа месяца, следующего за отчетным;
	в) осуществлять финансовое обеспечение расходов из бюджета муниципального образования поселок Балакирево в соответствии с кассовым планом в пределах, доведенных до главных распорядителей средств бюджета муниципального образования поселок Балакирево бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;
	        г) довести до главных администраторов доходов бюджета муниципального образования поселок Балакирево план по мобилизации доходов в бюджет муниципального образования поселок Балакирево на 2023 год в соответствии с решением о бюджете;
	       д) осуществлять систематически уточнение платежей, относимых Управлением Федерального казначейства по Владимирской области на невыясненные поступления.
       7. Органам исполнительной власти и муниципальным казенным учреждениям поселка Балакирево, выполняющим функции главных администраторов (администраторов) доходов  бюджета муниципального образования поселок Балакирево: 
	    а) обеспечить выполнение плана по поступлению налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования поселок Балакирево , утвержденного решением Совета народных депутатов поселка Балакирево «Об утверждении бюджета муниципального образования поселок Балакирево на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» (далее — решение о бюджете);
	     б) обеспечить снижение задолженности по платежам в бюджет муниципального образования поселок Балакирево по администрируемым  доходам;
	     в) обеспечить в 2023 году привлечение межбюджетных трансфертов из вышестоящих бюджетов в запланированном объеме;
	     г) до 1 ноября 2023 года обеспечить предоставление в финансовый отдел администрации поселка предложений по внесению изменений в перечни главных администраторов доходов бюджета муниципального образования поселок Балакирево, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования поселок Балакирево.
	        8. Кураторам налоговых расходов необходимо предоставить в финансовый отдел администрации поселка результаты оценки налоговых расходов в установленные сроки, в соответствии с  постановлением администрации поселка от 13.12.2019 №399.
	        9. Главным распорядителям средств  бюджета муниципального образования поселок Балакирево: 
	      а) обеспечить утверждение:
	      - не позднее 10 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств - бюджетных смет муниципальных казенных учреждений и планов-графиков закупок;
	       - до 1 января 2023 года - планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных учреждений поселка Балакирево и планов-графиков закупок;
  б) производить оплату банковских услуг по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки, осуществляемых  в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, правовыми актами Александровского района и поселка Балакирево, на основании договоров, заключенных с финансово - кредитными учреждениями Российской Федерации, расположенными на территории поселка Балакирево и выбранными гражданами для зачисления денежных средств;
	в) обеспечить заключение подведомственными получателями средств бюджета муниципального образования поселок Балакирево  и учреждениями, в отношении которых органы исполнительной власти осуществляют функции и полномочия учредителя, муниципальных контрактов (договоров), предметом которых являются строительство (реконструкция) объектов капитального строительства, капитальный ремонт объектов муниципальной собственности, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования поселок Балакирево, не позднее 1 апреля 2023 года, а также контроль за равномерным исполнением в течение года средств бюджета муниципального образования поселок Балакирево. В случае незаключения указанных контрактов (договоров) по состоянию на 1 апреля 2023 года, обеспечить предоставление сведений о суммах незаключенных контрактов в финансовый отдел до 20 апреля 2023 года для последующего направления информации Главе администрации поселка о внесении изменений в решение о бюджете;
	г) установить контроль за заключением муниципальных контрактов (договоров), предметом которых являются строительство (реконструкция) объектов капитального строительства, капитальный ремонт объектов муниципальной собственности, источником финансового обеспечения которых являются субсидии и иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, не позднее 15 марта 2023 года (не позднее 60-го дня со дня вступления в силу закона области о внесении изменений в Закон об областном бюджете),  а также контроль за равномерным исполнением в течение года указанных средств;
	д) обеспечить в первоочередном порядке исполнение принятых обязательств по достижению целевых показателей повышения оплаты труда работников бюджетной сферы  в соответствии с Указами Президента Российской Федерации 2012 года;
	е) не допускать по состоянию на 1-е число каждого месяца образования просроченной кредиторской задолженности по подведомственным получателям средств бюджета муниципального образования поселок Балакирево и учреждениям в части расходов на оплату труда, уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам;
	ж) в случаях, установленных частью 3 статьи 5 Федерального закона от 05.12.2022 № 466-ФЗ «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» и пунктом 2 статьи 8 решения о бюджете муниципального образования поселок Балакирево, при предоставлении юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам бюджетных средств (далее — участники казначейского сопровождения), в том числе на реализацию национальных проектов, бюджетных инвестиций, инфраструктурного проекта, источником финансового обеспечения которых являются средства областного, федерального и местного бюджетов:
	- обеспечить включение в муниципальные контракты (договоры), заключаемые главными распорядителями средств, муниципальными  бюджетными учреждениями с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, условия о казначейском сопровождении средств, открытии исполнителями таких контрактов (договоров) лицевых счетов в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области;
	- предусматривать в соглашениях о предоставлении средств участникам казначейского сопровождения перечисление средств на лицевые счета, открываемые им в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области, в порядке, установленном Федеральным казначейством;
	- устанавливать при доведении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, субсидий на иные цели муниципальным бюджетным учреждениям отдельные коды целевых субсидий, подлежащих казначейскому сопровождению;
	- предоставить в Управление Федерального казначейства по Владимирской области перечни участников казначейского сопровождения и обеспечить контроль за открытием лицевых счетов в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области участниками казначейского сопровождения;
	з) до 20 февраля 2023 года провести анализ причин образования остатков неиспользованных бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования поселок Балакирево по состоянию на 1 января 2023 года по подведомственным получателям бюджетных средств в разрезе целевых статей расходов бюджета муниципального образования поселок Балакирево, в том числе с целью проверки своевременности заключения контрактов (договоров) на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) муниципальными учреждениями и принятия необходимых мер для их исполнения, и представить информацию Главе администрации поселка с анализом причин неисполнения расходов за 2022 год и предложениями по недопущению подобных фактов в 2023 году;
	и) обеспечить включение подведомственными муниципальными бюджетными учреждениями в договоры (контракты) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг условий об авансовых платежах в объеме, не превышающем предельные размеры выплат авансовых платежей, установленных в соответствии с пунктом 3 настоящего постановления;
	к) до 1 апреля 2023 года обеспечить разработку и принятие правовых актов об осуществлении капитальных вложений, наличие проектно-сметной документации и (или) положительного заключения государственной экспертизы, сформированного земельного участка. В случае отсутствия указанных документов бюджетные ассигнования, предусмотренные на строительство данных объектов (за исключением объектов, включенных в федеральные проекты и программы), по решению Главы администрации поселка подлежат перераспределению до 1 мая 2023 года в соответствии с бюджетным законодательством на иные направления расходов бюджета муниципального образования поселок Балакирево и (или) на строительство других объектов. При исполнении бюджета муниципального образования поселок Балакирево в 2023 году, при внесении изменений в решение о бюджете, не допускать включения в бюджет муниципального образования поселок Балакирево бюджетных ассигнований на строительство объектов муниципальной собственности при отсутствии актуальной проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, и при отсутствии сформированного земельного участка.
10. Установить, что в 2023 году решение о внесении изменений в сводную бюджетную роспись, без внесения изменений в решение о бюджете, принимается руководителем финансового органа по основаниям, предусмотренным  статьей 8 решения о бюджете.
11. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
12. Постановление вступает в силу с даты подписания и подлежит размещению на официальном сайте администрации в сети Интернет.

Глава администрации                                                                       В.А.Барсков